3. Sociaal domein | Wat willen we & wat doen we?

Wat willen we & wat doen we?

Kadernota 2026

Wat willen we?	Wat gaan we doen?
Regionale uitvoeringsagenda Jeugdhulp In lijn met de implementatie van de Hervormingsagenda Jeugdzorg, de aanwijzingsbrief vanuit het Ministerie van Volksgezondheid Welzijn en Sport (VWS) en de vastgestelde Regiovisie Jeugdhulp Rivierenland (2024), is het belangrijk om een integrale regionale uitvoeringsagenda Jeugdhulp Rivierenland op te stellen. Deze agenda heeft als doel een samenhangende en duurzame aanpak te realiseren binnen de regionale netwerken, en krijgt een looptijd van drie jaar. Het opstellen van deze agenda vraag om tijdelijk extra middelen van iedere gemeente binnen de samenwerkingsovereenkomst.	Regionale uitvoeringsagenda Jeugdhulp De volgende vier stappen zetten wij in elk geval om te komen tot een integrale regionale uitvoeringsagenda Jeugdhulp Rivierenland: Doorontwikkeling: Samenwerkingsovereenkomst (SOK) / gemeenschappelijke regeling jeugd (Wgr): Het uitgangspunt is dat voor 1 januari 2027 de regionale samenwerking verandert in een vorm die past bij de Wgr. Programmateam: We stellen een werkbudget beschikbaar voor het programmateam om de plannen verder uit te werken en uit te voeren.  Inkoopstrategie: We voeren een impactanalyse en evaluatie uit van de huidige inkoopstrategie.  Inkoopprocedures: we bereiden in 2026 inkoopprocedures voor onder andere het leerlingenvervoer.
Digitalisering sociaal domein Als onderdeel van de basis op orde en in het verlengde daarvan ook in het I-plan is de digitalisering van het sociaal domein opgenomen. Binnen het sociaal domein wordt nu nog gewerkt met deels papieren dossiers die steeds ingescand moeten worden. Thuis werken is hierdoor voor een deel van de medewerkers niet mogelijk. Ook wordt binnen de uitvoering gewerkt met verschillende systemen waardoor integraal werken bemoeilijkt wordt. We willen toewerken naar één systeem waarin alle uitvoering wordt geregistreerd.	Digitalisering sociaal domein De voorbereiding en aanbesteding vindt in 2025 plaats en de implementatie in 2026, zodat per januari 2027 het nieuwe systeem operationeel is. De implementatie brengt eenmalige kosten met zich mee. Daarnaast zijn de licentiekosten voor het nieuwe, integrale systeem hoger dan de kosten van de losse, verouderde systemen die we nu gebruiken. De totale kosten zijn ingeschat op basis van een marktconsultatie en zijn gecorrigeerd met de licentiekosten die we op dit moment betalen voor de bestaande systemen.
JGZ 0-4 jarigen naar GGD Santé partners stopt eind 2025 met de uitvoering van de Jeugdgezondheidszorg (JGZ) voor 0 – 4-jarigen omdat dit niet langer past bij hun kerntaken. Na zorgvuldige regionale afstemming is besloten deze wettelijke voorziening per 1 januari onder te brengen bij de GGD. Het gaat hier onder meer om de consultatiebureaus, de uitvoering van de vaccinatieprogramma’s en huisbezoeken bij pasgeborenen. De kosten die de GGD in rekening brengt voor de JGZ 0 – 4 liggen echter hoger dan voorheen bij Santé partners. Dit heeft onder andere te maken met het feit dat de GGD onder een andere CAO valt en de salarissen bij de GGD hoger liggen dan bij Santé. Naar verwachting ontstaan er na harmonisatie met de jeugdgezondheidszorg van de andere gemeenten binnen de GR GGD Gelderland Zuid wel schaalvoordelen, die een kosten dempend effect zullen hebben. Toch blijven de structurele kosten onvermijdelijk vanwege de wettelijke verplichting.	JGZ 0-4 jarigen naar GGD Uitvoering van de wettelijke taak met betrekking tot de Jeugdgezondheidszorg voor 0 – 4 jarigen. Hoewel de kosten iets stijgen, zijn er voordelen aan de overdracht naar de GGD:  Er is geen overdracht van informatie nodig, omdat de zorg voor 0-18 jaar bij één partij is ondergebracht. Verbinding van JGZ met andere onderdelen van de GGD zoals onderzoek en preventie.  Geen kosten voor aanbesteding/jaarlijkse subsidieverstrekking.

Uitvoeringsprogramma

Wat willen we?	Wat doen we?
5.2 Preventie blijft het uitgangspunt binnen he sociaal domein. We gaan door op de ingeslagen ‘preventieve weg’ en blijven de gemeenteraad actief informeren over het resultaat van onze preventieaanpak.	We monitoren en informeren over de resultaten die onze preventieaanpak en de transformatie sociaal domein opleveren. Als onderdeel van de informatievoorziening over het transformatieprogramma voorzien we jaarlijks in een preventieplan. Hiermee verantwoorden we welke preventieve activiteiten gefinancierd worden vanuit het preventiebudget.

Overig
De eerste vier punten komen uit het transformatieprogramma sociaal domein. De uitwerking van deze punten is te vinden in hoofdstuk 4 van het programma. Het laatste punt is toegevoegd om de uitvoering van het vrijwilligersbeleid verder te duiden.

Wat willen we?	Wat gaan we doen?
Inzet op preventie	We gaan door op de weg die we in 2025 hebben ingezet: meer onderlinge samenhang en gerichtere inzet van de verschillende preventieve programma's die voortkomen uit het GALA, IZA en AZWA.
Doorontwikkeling sociaal team	In 2026 werken we aan meer collectieve ondersteuning in plaats van individuele ondersteuning.
Samenwerking partners	Voor 2026 zijn verdere versteviging van de contacten met onze samenwerkingspartners en effectievere overlegstructuren een speerpunt. Een voorbeeld hiervan is het integraal netwerk overleg waar we partners structureel ontmoeten en inhoudelijk trends en ontwikkelingen bespreken.
Opdrachtgeverschap	We gaan door op de ingezette weg: we maken afspraken met alle subsidie- en inkooppartners over te behalen prestaties en monitoren daarop. In 2026 starten hiermee en in 2027 werken we met alle partners op deze manier.
Uitvoering vrijwilligersbeleid	We geven uitvoering aan het vrijwilligersbeleid en ondersteunen onze vrijwilligers beter. Dit doen we door het organiseren en lanceren van: een vrijwilligersdag als waardering voor de inzet; het platform vrijwillige inzet; trainingen en scholingen en; netwerkbijeenkomsten over inhoudelijke onderwerpen.

Verbonden partijen

GGD en Werkzaak