Inleiding
Het doel van deze paragraaf is de raad informeren over het financieringsbeleid (Treasury) en de daarmee samenhangende financiële risico’s.
Beleidskader
Het gemeentelijke financieringsbeleid is vastgelegd in het Treasurystatuut. Dit statuut is gebaseerd op de wet Financiering Decentrale Overheden (Wet Fido). Een belangrijk uitgangspunt van deze wet is dat een gemeente voorzichtig moet omgaan met publieke middelen. Dit uit zich onder andere in de beheersing van renterisico’s. Hiervoor gelden als wettelijke normen de kasgeldlimiet en de renterisiconorm op langlopende leningen.
Decentrale overheden zoals gemeenten zijn verplicht om deel te nemen aan het Schatkistbankieren. Dit houdt in dat we verplicht zijn om de overschotten van de bankrekeningen onder te brengen bij het Rijk. Deze verplichting geldt vanaf een drempelbedrag.
Ontwikkelingen
De Europese Centrale Bank (ECB) verwacht dat de inflatie in 2026 uitkomt op ongeveer 1,9%. Hierdoor blijft de rente op een laag niveau om de economie te ondersteunen. De ontwikkeling van de rente hangt af van toekomstige economische ontwikkelingen en verschillende onzekerheden, zoals handelsspanningen en geopolitieke risico's. Hierdoor is de exacte renteontwikkeling in 2026 lastig te voorspellen. De ECB stemt de renteveranderingen altijd af op het bereiken van prijsstabiliteit. Dit betekent dat de rente waarschijnlijk laag blijft of eventueel verder daalt als de inflatie onder controle blijft en er ruimte is voor economische stimulering. De ECB heeft in de periode 2024-2025 stapsgewijs de rente verlaagd naar 2%.
In de liquiditeitsbehoefte zetten we uiteen in welk jaar we een lening afsluiten. De rente op die lening zorgt voor een last in de begroting 2026. Deze rente is geschat op 1,75%. Als bij het afsluiten van de lening blijkt dat de rente hierop afwijkt, verwerken we dit in de P&C cyclus. Het verloop van de rente is onzeker. De vele en financieel omvangrijke investeringen zorgen voor een hogere financieringsbehoefte. We zien dat de investeringsplanning niet altijd wordt gehaald. We houden ons aan de wettelijke normering voor de kasgeldlimiet en de renterisiconorm. In de begroting houden we onze meerjarige financieringsbehoefte actueel.